В связи с появившимися сообщениями в ряде СМИ (в частности, в газете «Коммерсантъ») о возбуждении уголовного дела в отношении ГСК «Поддержка» «НСА» опубликовала на своем официальном сайте заявление.
Принятие Федерального закона от 25.07.2011 № 260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в федеральный закон «О развитии сельского хозяйства»» и последующая практика организации страхования с господдержкой, к сожалению, не искоренило в полной мере возможности злоупотреблений и неправомерных действий участников рынка в данной сфере как со стороны страховых компаний, так и со стороны сельхозтоваропроизводителей.
Состоявшиеся в недавнем прошлом совещания (31.07.2012 в Волгоградской области под руководством Д.А. Медведева, 09.08.2012 в Правительстве РФ под руководством А.В. Дворковича и 14.08.2012 в Минсельхозе РФ под руководством Н.В. Федорова) подтверждают, что данная проблема находится в фокусе внимания исполнительных органов власти самого высокого уровня. Однако в ряде регионов многочисленные нарушения и злоупотребления давно приобрели массовый и поточный характер, и продолжается работа «карманных» страховых компаний. Их деятельность никаким образом не связана с реальным страхованием, а подчинена единственной цели – криминальному освоению бюджетных субсидий, выделяемых на сельхозстрахование.
«НСА» призывает региональные органы управления АПК пристально отслеживать состав и деловую репутацию страховых компаний, допускаемых к получению субсидий, чтобы исключить подобные ситуации. Имеющаяся в органах управления АПК информация достаточна для того, чтобы определить какие именно страховые организации систематически злоупотребляют и служат нецелевому расходованию бюджетных средств.
По мнению профессора Аделаидского университета Австралии и консультанта правительства РК в рамках проекта ОЭСР в сфере сельского хозяйства Ричарда Помфрета, экспорт зерна из Казахстана в Китай увеличится, когда будет улучшена железнодорожная инфраструктура и китайский зерновой рынок достигнет больших размеров. «Однако экспортировать один миллион тонн в этом маркетинговом году является амбициозной задачей. В 2011–2012 маркетинговом году продажи в эту страну не превысили 200 тыс. тонн, а урожай в этом году был меньше, хотя есть переходящий остаток от рекордного урожая 2011 года», – отмечает он. «На мой взгляд, МСХ Казахстана не должно мыслить в рамках какой-либо отдельной страны, а больше сосредоточиться на определении рынков, где экспорт казахстанского зерна будет приносить максимальные прибыли. Скорее всего, Китай является таким рынком, но еще есть альтернативы на южном и западном направлениях», – утверждает австралийский эксперт.
Большинство опрошенных казахстанских зерновиков и трейдеров больше склоняются к мнению, что вопрос лежит в политической плоскости, то есть будет решаться на уровне правительств двух стран. Китайские аграрные специалисты, от каких-либо комментариев воздержались. В то же время в Продкорпорации сообщили, что сейчас в правительстве рассматривается возможность создания совместной рабочей группы из представителей компетентных организаций для решения имеющихся вопросов по экспорту казахстанского зерна в Китай.
